【直报网8月21日讯】（《直销》杂志）今年上半年，商务部共颁发了13块直销牌照，这是自2006年颁发第一块直销牌照后直销牌照发放数量最多、速度最快的半年。相关直销专家表示，这与国家大的经济形势和政策不无有关，当然，这样的发牌速度也与直销行业本身的理性发展紧密相连。

国内知名研究直销学者秦永楠认为，今年上半年，直销牌照发放速度较快的原因主要有三点：其一是，十八届三中全会更加强调了市场在资源配置中起决定性的作用，我国市场的开放程度提高了;其二是工商部门的改革对于企业采取了开放的态度，这与自由贸易区的“负面清单”政策有关，对企业采取“宽进”的态度，不过虽然注册简化了手续，方便了企业，但如果企业出现了问题，政府依旧会严管，宽进与严管兼而有之;其三是，我国的WTO承诺今年7月份到期，其中取消了一些对外资企业的限定条件，只要符合我国法律法规的都可以进入国内市场，更大一步地开放了市场。

“总的来讲，就是与十三中全会倡导的‘大众创业、万众创新’有关，因为直销事业本身就是一个大众创业的事业，所以在直销牌照的发放上加快了速度，打开了大门。”秦永楠称，今年上半年直销牌照发放数量较多、速度较快也同时说明商务部贯彻十八届三中全会的精神是比较积极的，其改革比较靠前的。

基于以上几点的分析，秦永楠认为，在总趋势不变的前提下，今年下半年直销牌照的发放速度依旧会与上半年保持一致。“甚至在未来三至五年，都有可能保持这样的节奏，只要国家改革开放的政策不变。”

此外，秦永楠还以台湾为例说明大陆的直销市场还有很大的空间。他说，台湾约有10%的人口在从事直销，按此标准，即便大陆城市化的程度比台湾低，从事直销的人数只占总人数的5%，那么也将有数千万人从事直销，假设平均一家直销企业可以容纳的直销人数为1万，也至少应该有数百家直销企业，按此推测，大陆市场还有很大的空间。

有正向的推测亦会有反向的分析。国家工商总局直销监管专家顾问、知名大中型企业高级管理顾问孙选中虽然也同样认为，今年上半年直销牌照的发放量之大、发放速度之快与“大众创业、万众创新”的政策有关。但是对于下半年直销牌照的发放数量，孙选中则持不同的看法。

孙选中表示，直销行业还是应该稳固发展，虽然大的经济形势和政策十分利好，但直销监管上还存在较大的问题，如果发展过快，就欲速则不达，反而会产生更多的问题;如果没有达到控制的目标，政府又急刹车，反而对企业不利。“我认为直销行业应稳定发展、逐步放开，这样的政策导向对企业、对国家都是有好处的。”孙选中说：“我的看法是下半年的速度不会很快，最快也不会超过上半年。”