然而，虽然企业发票用完后可以再申请增量，但小企业由于体量小在发票方面的确较繁琐。北商研究院特约专家、北京商业经济学会常务副会长赖阳指出，外卖平台和政府相关部门应进一步在电子发票的开票和发票的领取上进行优化，在程序上更加便利，让小规模企业在发票问题避免上述原因带来相应的营商问题。

“税收政策上并没有在外卖发票金额上有相关要求，此行为是不合理的。”一位国税局的工作人员告诉北京商报记者，消费者在购买商品时，有权力向商家索取发票，商家应该无条件向消费者提供发票，且没有金额限制。如出现拒开或者无法获取发票等行为，消费者可以向税务部门举报，后者将会协助获取发票。

小规模餐饮财务难规范

对于餐饮企业而言，税负几乎已经成为“永恒的话题”，外卖平台上的小餐馆通过抬高开票门槛的方式在一些业内人士看来也有避税之嫌。

一位餐饮企业财务人员在接受北京商报记者采访时表示，餐饮行业的税率按照企业规模大小划分两档。一般纳税人税率为6%，而小规模纳税人餐饮行业中绝大部分企业属于小规模纳税人，适用的综合征收率为3%。此前就有不少连锁餐饮企业通过成立分公司的方式将门店独立为公司主体以降低税率。不过，连锁餐饮企业通常不会通过提升开票门槛或者逃避开票的方式来降低税费，这种方式在一些小餐馆中比较常见。

中央财经大学财政税务学院教授温来成表示，小规模商户在外卖平台进行发票限额或者不支持开票，一部分是解决发票张数有限等问题，另一方面具有避税的动机，而这种动机是非常普遍的。不过，现在微小型企业或单位多以定额征收的方式征税，当税务部门对此类微型企业和单位核定固定纳税额后，无论实际收入是多少，必须缴纳固定税额，这种情况下通过拒开发票避税的方式没太大意义。此外，也有餐企负责人呼吁，如果相关部门能够针对餐饮行业特点制定相应的税收政策，对于了解餐饮企业收入状况及推动国内餐饮行业发展都将起到非常积极的作用。

（原标题：外卖发票设置“起步价”的背后）

责编：小美

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